W związku z pismem Zarządu Krajowej Rady Izb Rolniczych w sprawie uzyskania zgody Komisji Europejskiej na uruchomienie programu pomocy dla producentów rolnych, którzy sprzedają zboża po zaniżonych cenach, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi poinformowało pismem z 20 października 2025 r., że pomoc udzielana producentom rolnym musi być zgodna z przepisami Unii Europejskiej dotyczącymi pomocy publicznej, w tym:

a) wytycznymi w sprawie pomocy państwa w sektorach rolnym i leśnym oraz na obszarach wiejskich ((2022/C 485/01) (Dz. Urz. UE.C Nr 485, str. 1) oraz

b) rozporządzeniem Komisji (UE) 2022/2472 z dnia 14 grudnia 2022 r. uznające niektóre kategorie pomocy w sektorach rolnym i leśnym oraz na obszarach wiejskich za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE.L Nr 327, str. 1),

c) albo pomoc musi być udzielana w formule de minimis zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, s. 9, z późn. zm.).

Zgodnie z Wytycznymi w sprawie pomocy państwa w sektorach rolnym i leśnym oraz na obszarach wiejskich ((2022/C 485/01), pomoc przyznaną wyłącznie na podstawie ceny, ilości, jednostki produkcyjnej lub jednostki środków produkcji, uznaje się za pomoc niezgodną z rynkiem wewnętrznym.

Obecnie uruchomienie pomocy dla producentów zbóż w formie rekompensaty do każdej sprzedanej tony zbóż, byłoby możliwe w formule de minimis zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, s. 9, z późn. zm.).

W formule pomocy de minimis w rolnictwie obecnie udzielane jest między innymi pomoc w formie umorzenia, ulg i zwolnień podatkowych (np. ulga i zwolnienia przewidziane w podatku rolnym, podatku od czynności cywilnoprawnych), zadania z zakresu ochrony środowiska, dopłaty do składek na ubezpieczenia społeczne osób niepełnosprawnych, programy pomocowe jednostek samorządu terytorialnego, dotacje do przezimowanych rodzin pszczelich, refundacja wydatków poniesionych na bioasekurację, dofinansowanie zakupu czystorasowego buhaja rasy mięsnej, pożyczki na sfinansowanie nieregulowanych zobowiązań cywilnoprawnych.

Limit pomocy de minimis w sektorze rolnym dla producenta rolnego, wynosi 50 000 euro w okresie trzech lat (liczony jako okres trzech pełnych lat, tj. 36 m-cy poprzedzających udzielenie pomocy) natomiast limit krajowy wynosi 682,850 mln euro w okresie trzech lat.

Aktualne wykorzystanie limitu pomocy de minimis w rolnictwie na dzień 16.10.2025 (11:01) wynosi 315 364 282,71 euro, co stanowi 46,18%. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi we współpracy z Bankiem Gospodarstwa Krajowego (BGK) przygotowało atrakcyjną oferty kredytu obrotowego skierowanego do rolników oraz przedsiębiorstw z sektora przetwórstwa rolno-spożywczego.

Dzięki temu instrumentowi rolnicy i przetwórcy mogą skorzystać z kredytu obrotowego:

-z gwarancją jego spłaty– do 80% kwoty kredytu, gwarancja udzielana bezpłatnie;

– z dopłatą do odsetek przez 24 miesiące w wysokości 7%, co oznacza, iż odsetki płacone przez kredytobiorcę przez pierwsze 2 lata będą nie większe niż 1%;

– okres kredytowania do 4 lat;

-maksymalna kwota kredytu 200 tys. euro, czyli ok. 860 tys. zł.

Oferta jest dostępna od października do grudnia 2025 r. Kredyty udzielane są przez banki współpracujące z Bankiem Gospodarstwa Krajowego.

Informacje na temat szczegółów wsparcia, w tym listy banków, które podpisały umowę z BGK, będą publikowane na stronie www.bgk.pl.

Instrument ten stanowi odpowiedź na postulaty dotyczące potrzeby zapewnienia rolnikom i przetwórcom łatwiejszego dostępu do płynności finansowej w warunkach trudnej sytuacji rynkowej.

Ponadto, przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w wyniku wprowadzonych zmian umożliwiają producentowi rolnemu:

– który w roku złożenia wniosku lub w roku poprzedzającym rok złożenia tego wniosku poniósł straty finansowe w zakresie prowadzonej działalności rolniczej spowodowane spadkiem cen produktów rolnych w stosunku do średniej ceny tych produktów z trzech ostatnich lat ustalonym na podstawie danych rachunkowych lub spowodowane wzrostem kosztów produkcji rolnej w stosunku do średnich kosztów tej produkcji z trzech ostatnich lat ustalonym na podstawie danych rachunkowych ubieganie się o pożyczkę na sfinansowanie nieuregulowanych zobowiązań cywilnoprawnych producenta rolnego, które zostały podjęte w związku z prowadzeniem przez tego producenta rolnego działalności rolniczej nie później niż 3 miesiące przed dniem złożenia wniosku, i które są wymagalne, oraz niewymagalnych zobowiązań, które powstały w ramach tego samego stosunku prawnego.

Pomoc w formie pożyczki na sfinansowanie zobowiązań może być udzielona na okres nie dłuższy niż 15 lat, z oprocentowaniem wynoszącym 2% w skali roku. Kwota pożyczki udzielonej producentowi rolnemu nie może przekroczyć kwoty zobowiązań i wynosić więcej niż 3 mln zł.

Pomoc ma charakter pomocy de minimis w rolnictwie i jest udzielana zgodnie z przepisami rozporządzenia nr 1408/2013 oraz zgodnie z przepisami o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.

W przypadku gdy indywidualny limit pomocy de minimis w rolnictwie zostanie wykorzystany, producent rolny będzie mógł spłacać pożyczkę na warunkach rynkowych tj. obecnie z oprocentowaniem na poziomie blisko 7%.

KRIR-MR-887-2025 odpowiedź w sprawie pomocy dla producentów zbóż Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi – S. KrajewskiPobierz

Źródło: KRIR