W odpowiedzi na wystąpienie Zarządu Krajowej Rady Izb Rolniczych na wniosek Wielkopolskiej Izby Rolniczej z 19 sierpnia 2025 r. w sprawie wprowadzenia zmian w systemie wnioskowania o dopłaty bezpośrednie w ramach ekoschematu: Integrowana produkcja roślin (dalej „ekoschematu IP”) oraz praktyki Opracowanie planu nawożenia (dalej „praktyki OPN”) i praktyki Zróżnicowana struktura upraw (dalej „praktyki ZSU”) w ramach ekoschematu: Rolnictwo węglowe i zarządzanie składnikami odżywczymi (dalej „ekoschematu RW”) resort rolnictwa przekazał 10 września 2025 r. poniższe informacje.

Płatności w ramach ekoschematów obszarowych są dobrowolnym wsparciem prośrodowiskowym w ramach płatności bezpośrednich. Środki przeznaczone na finansowanie ekoschematów określone w Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (PS WPR) mają przypisane konkretne kwoty na każdy rok. Co do zasady kwota na ekoschematy wynosi 25 % koperty przeznaczonej na płatności bezpośrednie. W sytuacji zgłoszenia do płatności większej powierzchni w ramach ekoschematów obszarowych i przekroczenia założonego budżetu, zachodzi konieczność obniżenia stawek płatności. Taka sytuacja miała miejsce w 2024 r.

Mając na uwadze powyższe w celu zminimalizowania ryzyka obniżek stawek płatności w kolejnych latach wprowadzono zmiany w PS WPR, które obowiązują od kampanii 2025 r. w tym. m.in. wprowadzono limit powierzchniowy dla ekoschematów obszarowych oraz zróżnicowanie stawek płatności w przypadku ekoschematu IP (dla grup upraw: rolniczych, sadowniczych, jagodowych, warzyw).

Propozycje zmian PS WPR wraz z uzasadnieniem zostały szczegółowo opisane w uchwałach przyjętych na III posiedzeniu Komitetu Monitorującego Plan Strategiczny Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (KM PS WPR) w dniu 30 października 2024 r. W posiedzeniu tym uczestniczyli przedstawiciele rolników i organizacji rolniczych, w tym Krajowej Rady Izb Rolniczych. Materiały z tego posiedzenia (w tym wszystkie uchwały oraz protokół), dostępne są na stronie Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi: https://www.gov.pl/web/rolnictwo/iii-posiedzenie-km-pswpr-2023-2027-z-30102024-r.

Zaproponowane zmiany w PS WPR zostały zaakceptowane przez Komisję Europejską oraz zostały uwzględnione w znowelizowanych regulacjach krajowych przedkładanych również do konsultacji m.in. z samorządem rolniczym.

Zgłoszone w piśmie KRIR propozycje zmian: (i) przywrócenie w IP stawki 292,13 EUR/ha i wprowadzenia degresywności płatności w uprawach rolniczych, (ii) wprowadzenia możliwości wnioskowania o wsparcie w ramach praktyki OPN oraz praktyki ZSU poza limitem łączenia na jednej działce rolnej (nie więcej niż dwóch ekoschematów/wariantów /praktyk), jak również (iii) wariant zwiększenia obowiązującego limitu z 300 ha do 500 ha (w przypadku ubiegania się o wsparcie w ramach ww. praktyk ekoschematu RW) – generują ryzyka obniżek stawek płatności w kolejnych latach. Należy zwrócić uwagę, że przy ww. ograniczonym budżecie na ekoschematy obszarowe, ale też na poszczególne ekoschematy i praktyki ujęte w PS WPR – wprowadzenie zmian w jednym ekoschemacie wiąże się ze zmniejszeniem lub zmianą dostępnych środków przeznaczonych na realizację płatności w ramach innego ekoschematu. Ewentualnie wprowadzenie zmian w ramach jednego ekoschematu (składającego się z kilku wariantów/praktyk) polegających na zwiększeniu stawek płatności w ramach jednych praktyk może powodować konieczność zmniejszenia stawek w pozostałych praktykach/wariantach. Ostatecznie tego typu działania wymuszają redukcje w szacowanych stawkach płatności.

W związku z powyższym na chwilę obecną zgłoszone propozycje nie mogą zostać uwzględnione.

KRIR-MR-868-2025 wnioski WIR derogacje w płatnościach do MRiRWPobierz

KRIR-MR-868-2025 Odp MRiRW do KRIR ws zmian w IP i OPN i ZSU_10.09.25_k 4622954Pobierz

Źródło: KRIR